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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。 
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。