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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系
之外。