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发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机 
构运营成本。