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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。