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　　首先，
托育服 务 需求 旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。