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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 
波提 出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴  标准，进一步降低普 惠机  构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。