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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在  选择
托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提  供的服
务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。