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　　发展普惠托育服
务 ，要 充分调动社 会力量积
极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。