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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，
 我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。