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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 在较
大缺口。截至2021年底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。