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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。 截至202 1年
 底 ，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位
数为2.0 3个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。