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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要 
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。