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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管 机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的
监管体系之外。