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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右 ，托 位供给存在较大缺口
。截至202 1年

底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”
期末4.5个的目标尚存很大差距。