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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助
、购买服务等  多种
方式，降低普惠机构
运营成本。