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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建
立合理
的成本分担机  制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。