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　　发展普惠托育 服务，要 充 分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。