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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很 大差距。