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　　发展普惠托育服  务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成  本 分担机制。中 国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。