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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平
、
内外环境、照护内容等，但
 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。