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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚
不 
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。