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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，
要 加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买 服务等多
 种方式，降低
普惠机构运营成本。