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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。