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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张 
本 
波提出，一方 面，  要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠 机 构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运
 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。