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　　发展普惠
托育服  务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观  经济研究院社会发展所研究  员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。