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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标
准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务
等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。