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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资  力度，提高
 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。