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　　 发展  普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而 社会 力量 往往面 临高成 本压 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。