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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面 ，
采 
取公建民营  、运营补贴、奖 励补 助、 

购买服务等多种方
式，降
低  普惠机构运营成本。