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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。