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　　其三，托
育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管 体系之外。