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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设  补 贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。