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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至20 21 年 底，我国每千人口拥有3岁以

 下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。