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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要  加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、

奖
励补助、购买服务等多
种方式，降低 普惠机构运  营  成本。