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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截 至2
 0  21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。