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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，

需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购 买
服务等多种方
式，降低普惠机构
运营成本。