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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设 补贴标 准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。