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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而  社会力量往往面临高 成本
 压力，需  要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。