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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。