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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。