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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水平、

内外环境、 照护内容 等，但在现实中  ，各托育机构提供的服

务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。