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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥 有 3岁
以下婴幼
 儿托位数 为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。