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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展
的 指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的 政策法规体系、标准规范体系和服

务供给体系”；2021年，中共 中央、  国务 院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；2

02 2年，国家 
卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的 指导意见》， 围绕婴幼
儿
照护难点明确具
 体任务……