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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右，
托位
供
给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。