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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。