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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托
育机构提供 
的服务质量 参
差不齐，一些非 正规机构 游
 离于相关 部门的监管体系之外。