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　　发展普惠托育服  务，要充分 调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，
降低普惠机构运营成本。