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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择
托育机构时  都会关注服 
务
质 
量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托
育机构提供的服
 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。