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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师
资水平、
内外环境、照护  内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之
外。