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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而  社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏  观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。